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《促进领导干部能上能下若干规定(试行)》

阅读次数: 日期:2016-4-15

促进领导干部能上能下若干规定(试行)

 第一条 为贯彻落实党中央关于片面从严治党要求,严正党的政治规律和政治端方,完美从严管理干部步队轨制系统,构成能上能下的选人用人机制,建立信心坚决、为民服务、勤政务实、勇于担任、清正廉洁的高本质干部队伍,按照《党政领导干部提拔任用工作条例》等党内法例和《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规,订定本划定。

  第二条 本划定所称促进领导干部能上能下,重点是处理干部能下成绩。必需对峙党要管党、从严治党,对峙脚踏实地、公允正直,对峙人岗相适、量才录用,对峙依法依规、主动稳妥,出力处理为官不正、为官不为、为官乱为等成绩,促使领导干部自发践行“三严三实”要求,鞭策构成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政情况。

  第三条 本划定适用于中央和国家机关各部门、处所县级以上党政机关的领导干部。

  乡(镇、街道)党政领导干部,参照本划定施行。

  本划定次要标准对有关领导干部的构造调解。触及违纪违法行为的,根据党的规律划定和有关法律法规打点。

  第四条 促进领导干部能上能下,既要严格执行干部到龄夺职(退休)、任期届满离职等轨制划定,又要加大问责追查、调解不适宜担当现职干部等的工作力度。

  第五条 严格执行干部退休轨制,干部到达任职年齿界线大概退休年龄界线的,该当根据有关规定法式打点夺职(退休)手续。确因事情需求而提早夺职(退休)的,该当根据干部管理权限,由党委(党组)研讨提出定见,报上一级党组织赞成。

  第六条 严格执行领导干部职务任期轨制,任期年限、届数和最高任职年限,普通不得耽误。增强任期内查核和管理,经查核认定不适宜持续任职的,该当中断任期、免除现职,不得以任期未满为由持续留任。干部任期内夺职根据有关规定法式打点。

  第七条 加大领导干部问责力度。除《关于实施党政领导干部问责的暂行规定》第五条所列情况外,具有以下情况之一的,也该当对有关领导干部实施问责:

  (一)落实从严治党义务不力,贯彻党风廉政建设责任制不到位,本地区本部分本单元大概分担范畴在较短时间内持续呈现违纪违法成绩的;

  (二)法治看法稀薄,不依法办事,不按法定程序决议计划,大概依法该当实时作出决议计划但久拖不决,形成不良影响和结果的;

  (三)抓风格建立不力,本地区本部分本单元大概分担范畴形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风比力凸起的;

  (四)在干部提拔任用事情中任人唯贤、两袖清风,本地区本部分本单元大概分担范畴用人上不正之风比力凸起的;

  (五)对夫妇、后代及其夫妇和身旁工作人员教诲管理不严、束缚不力,以至默许其操纵本身权柄大概职务上的影响谋取不正当长处的。

  发作上述情况的,对有关领导干部实施问责的方法包罗责令公然抱歉、停职查抄、引咎辞职、责令告退、夺职。问责法式根据《关于实施党政领导干部问责的暂行规定》施行。

  第八条 对不适宜担当现职的干部该当停止调解。不适宜担当现职,主要指干部的德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符,不宜在现岗亭持续任职。

  干部具有以下情况之一,经构造提示、教诲大概函询、诫勉没有矫正,被认定为不适宜担当现职的,必需实时予以调解:

  (一)不严格遵守党的政治规律和政治端方,不坚定施行党的基本路线和各项方针政策,不能在思想上政治上动作上翅膀中央保持高度一致的;

  (二)理想信念摆荡,在严重原则成绩上态度不坚决,关键时刻经不住磨练的;

  (三)违犯党的民主集中制原则,刚愎自用大概薄弱虚弱松散,拒不执行大概私自改动党组织作出的决议,在领导班子中闹无原则纠葛的;

  (四)构造看法稀薄,不施行主要状况叨教陈述轨制,大概个人有关事项不照实填报以至坦白不报的;

  (五)违犯中央八项划定肉体,不严格遵守清廉从政有关规定的;

  (六)不敢担任、不负责任,为官不为、庸懒惰拖,干部群众定见较大的;

  (七)不能有用履行职责、按要求完成工作任务,单元事情大概分担事情处于落伍形态,大概呈现较大失误的;

  (八)操行不端,违犯社会公德、职业道德、家庭伦理道德,形成不良影响的;

  (九)夫妇已移居国(境)外,大概没有夫妇但后代均已移居国(境)外,不适宜担当其所任职务的;

  (十)其他不适宜担当现职的情况。

  第九条 调解不适宜担当现职干部,普通根据以下法式停止:

  (一)考查核实。综合分析年度查核、平常查核、任职考查、巡查、审计、个人有关事项陈述抽查核实、民主评议、信访告发核实等状况,有针对性地考查核实,作出客观公平评价和精确认定。要重视听取大众反应、理解大众口碑,特别是听取事情工具、服务工具等相干职员的定见。

  (二)提出调解倡议。党委(党组)大概构造(人事)部分按照考查核实成果,对不适宜担当现职干部提出调解倡议。调解倡议包罗调解缘故原由、调解方法等内容。提出调解倡议前,该当与干部本人说话,阐明调解来由,听取其陈说定见。

  (三)构造决议。党委(党组)召开会议团体研讨,作出调解决议。作出决议前,该当听取有关方面定见。

  (四)说话。党委(党组)卖力同道大概构造(人事)部分卖力同道与调解工具停止说话,颁布发表构造决议,当真详尽做好思惟事情。

  (五)根据有关规定实行任免法式。对推举和依法任免的干部,根据有关法律法规划定的法式停止。

  干部本人对调解决议不平的,能够根据有关规定申请复核大概向下级构造(人事)部分提出申述。复核、申述时期不截至调解决议的施行。从干部调解岗亭的次月起,调解其级别和工资待遇。

  第十条 对不适宜担当现职干部,该当按照其一向表示和事情需求,辨别差别情况,采纳调离岗亭、改任非指导职务、夺职、降职等方法予以调解。对非个人缘故原由不能胜任现职岗亭的,该当予以妥帖摆设。

  第十一条 因不适宜担当现职调离岗亭、改任非指导职务、夺职的,一年内不得汲引;降职的,两年内不得汲引。影响期满后,对德才表示和事情实绩凸起,因事情需求且经考查契合任职条件的,能够汲引任职。

  第十二条 干部因安康缘故原由,无法一般实行事情职责一年以上的,该当对其工作岗位停止调解。规复安康后,参照原任职务条理作出摆设。

  第十三条 干部因违纪违法该当夺职的,根据划定法式实时予以夺职。

  第十四条 在促进领导干部能上能下事情中,严正事情规律,不得搞好人主义,不得避重就轻、以纪律处分躲避构造调解大概以构造调解替代纪律处分,不得借机打击报复。

  第十五条 建立健全促进领导干部能上能下事情责任制,党委(党组)负担主体义务,党委(党组)书记是第一责任人,构造(人事)部分负担详细事情义务。把促进领导干部能上能下作为片面从严治党、从严管理干部的重要内容,坚持原则、勇于卖力,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。增强对干部的一样平常理解,按期阐发研判领导班子和干部队伍状况,对应当调解的干部实时作出调解。对调解下来的干部,赐与体贴协助,有针对性地增强教诲管理。准确掌握政策界线,留意庇护干部做事创业、变革立异的积极性,宽大变革探究中的失误。

  第十六条 各级党委(党组)及其构造(人事)部分该当增强对促进领导干部能上能下事情的催促查抄,理解把握相干工作情况。对事情不力的,该当根据具体情况,严厉追查党委(党组)及其构造(人事)部分主要负责人和相干职员的义务。

  第十七条 各地区各部门党委(党组)能够根据本划定,分离本身实践,订定详细实施细则。

  第十八条 本划定由中央组织部卖力注释。

  第十九条 本划定自2015719日起实施。

 

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