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详细信息

《中国共产党党员权益保障条例》

阅读次数: 日期:2016-4-28

中国共产党党员权益保障条例

(2004年9月22日)

第一章 总 则

第一条 为了开展党内民主,健全党内糊口,对峙民主集中制原则,加强党的活力生机,保障党员权益的一般利用和不受进犯,按照《中国共产党章程》,订定本条例。

第二条 党员享有的党章划定的各项权益必需遭到尊敬和庇护,党的任何一级构造、任何党员都无权褫夺。

第三条 对峙在党的规律眼前人人平等,不允许任何党员享有特权。

第四条 对峙权益与任务相统一。党员该当准确利用党章划定的各项权益,并在宪法和法令的范围内活动,同时必需实行党章划定的任务,不得进犯其他党员的权益。

第五条 对任何进犯党员权益的举动,都该当予以追查;情节严峻的,必需赐与党纪处罚。对进犯党员权益举动的认定和处置,该当以究竟为按照,以党章和其他党内法例为绳尺。

第二章 党员权益

第六条 党员有权参与党小组会、支部大会、党员大会以及与其担当的党内职务和代表资历响应的集会。党员因故不能到会的,该当实行告假手续。

党员有权浏览根据划定能够浏览的党内文件。

党员有权提出承受教诲和培训的要求。党员承受教诲和培训该当从命构造摆设。

第七条 党员有权在党的集会上参与关于党的政策和实际成绩的会商,并充实揭晓本人的定见。

党员有权在党报党刊上参与党的中央和处所构造构造的关于党的政策和实际成绩的会商。

党员在会商党的政策和实际成绩的历程中,该当自发翅膀中央保持高度一致,不得公然揭晓与党的基本理论、基本路线、根本大纲和根本经历相违背的概念和定见。

第八条 党员有权以口头大概书面方法对本地域、本部分、本单元的党组织、下级党组织直至中央的各方面事情提出倡议和建议。

第九条 党员有权在党的集会上以口头大概书面方法有根据地攻讦党的任何构造和任何党员。党员以书面方法提出的攻讦定见该当根据划定送被攻讦者大概有关党组织。

党员有权向党组织卖力地揭露、揭发党的任何构造和任何党员的违法违纪究竟;有权向地点党组织大概下级党组织提出处罚有违法违纪举动党员的要求。

党员有权向地点党组织大概下级党组织提出撤职大概撤换不称职党员领导干部职务的要求。

党员在停止攻讦、揭露、揭发以及提出处罚大概撤职、撤换要求时,要根据构造原则,契合有关法式,不得随便分散、传布,不得夸张和曲解究竟,更不得假造究竟、诬告陷害。

第十条 党员有权在党构造会商决议成绩时根据划定参与表决。表决时能够暗示同意、不赞成大概弃权。

每一个正式党员都享有选举权和被选举权(受留党察看处罚的党员除外)。参与推举的党员有权理解候选人状况、要求改动候选人、不选任何一个候选人和另选别人。

党员有权颠末划定法式成为候选人和中选。

第十一条 在党构造会商决议对党员的党纪处罚大概作出审定时,本人有权参与和停止辩论,其他党员能够为其作证和辩解。

辩论、作证和辩解必需脚踏实地。

第十二条 党员对党的决定和政策如有差别定见,在坚定施行的前提下,能够在党的集会上大概向党组织声明保存,而且能够把本人的定见向党的下级构造直至中央反应。党员不得公然揭晓同中央决议相反的定见。

第十三条 党员在政治、事情、进修等方面碰到主要成绩需求党组织协助处理的,有权向本人地点党组织、下级党组织直至中央提出恳求。

党员关于党组织赐与本人的处罚、审定、检查结论大概其他处置不平的,有权向本人地点党组织、下级党组织直至中央提出申述;党员以为党组织赐与其他党员的处罚、审定、检查结论大概其他处置不妥的,有权逐级向党组织直至中央提出定见。

党员的合法权益遭到党组织大概其他党员损害时,有权向本人地点党组织、下级党组织直至中央提出控诉。

党员有权要求有关党组织对其提出的恳求、申述和控诉赐与卖力的回答。

第三章 保障步伐

第十四条 党组织该当根据划定召开有关集会,并缔造条件保障党员参与其有权参与的各类集会。集会的构造、调集者要将集会的召开工夫、议题等合时告诉应到会党员。

第十五条 党组织该当为党员供给浏览党内有关文件的必要条件。党员因缺少浏览才能大概其他缘故原由无法间接浏览文件的,党组织要根据划定向其转达文件肉体。

第十六条 党组织该当采取多种形式有计划地对党员停止教诲和培训,提高党员素质。

第十七条 党的代表大会、代表会媾和党的委员会全体会议以及其他重要会议召开后,党组织要根据划定将集会内容和肉体向党员转达、传递。

党组织作出的决定、决议,根据划定实时向党员传递。

第十八条 上级党组织该当按照下级党组织的摆设,主动构造和指导党员参与党的政策和实际成绩的会商,会商的工夫、方法和内容要以恰当方法见告党员,以便党员参与。党的处所构造、基层组织该当当真构造党员对本地域、本部分、本单元贯彻落实党的政策的有关成绩停止会商。

党组织要撑持和鼓舞党员对党的事情提出倡议和建议。关于党员的倡议和建议,党组织该当当真听取、研讨,公道的该当采用;对改进工作有严重协助的,应对提出倡议和建议的党员赐与表彰大概嘉奖。

党组织要当真听取各类差别定见。关于持有差别定见的党员,只要本人坚定施行党的决定和政策,就不得对其蔑视大概停止追查;关于持有毛病定见的党员,该当对其停止协助、教诲。

第十九条 党组织该当鼓舞党员在党内展开攻讦和自我批评,撑持和庇护党员同各类违法违纪举动和不正之风作斗争。关于党员的攻讦、揭露、揭发、控诉以及提出的有关处罚和撤职、撤换要求,党组织要根据划定实时处置。

党组织要建立健全庇护揭露、检举人权益的轨制。对揭露、检举人以及揭露、揭发的内容必需严厉保密,严禁将揭发、控诉质料转给被揭发、被控告的构造和职员;严禁对揭露、揭发人和控告人蔑视、刁难、压抑,严禁各种形式的打击报复。

党组织关于署实在姓名的揭露、检举人,应以恰当方法回访大概回函并见告其处置成果;对揭露、揭发严峻违法违纪成绩经查证失实的,赐与表彰大概嘉奖。

党组织关于不卖力地揭露、揭发、控诉以及提出处罚和撤职、撤换要求的,赐与攻讦教诲;关于假造究竟、诬告陷害别人的,依纪依法严肃处理。关于遭到错告大概诬陷的党员,该当廓清究竟,并在一定范围内宣布。

第二十条 党组织会商决议成绩,必需施行少数服从多数的原则。决议主要成绩,要停止表决。按照差别状况,表决能够采纳口头、举手和投票等方法,表决成果和表决方法应记录在案。对差别定见要照实记载。

主要成绩次要是指:触及党的路线、目标、政策的事项;严重工作任务的布置;按干部管理划定该当由团体会商决议的干部推荐、任免、变更和赏罚;触及人民群众消费、糊口等切身利益的成绩;开展新党员;下级党组织划定该当团体会商决议的其他成绩。

党组织作出主要决定、决议前,该当以恰当方法在一定范围内咨询党员定见。关于大都党员有差别定见大概存在严重不合的,暂缓作出决议,进一步调查研究,交流定见,提交下次集会表决。

党的委员会及其组织部门、党的纪律检查委员会对上级党组织的表决状况停止监视查抄,关于没有根据划定停止表决的,该当予以改正。

第二十一条 党组织停止推举时,该当充分体现选举人的意志。推举接纳无记名投票的方法。候选人名单要由党组织和选举人充实酝酿会商,对候选人的状况应向选举人作引见。对候选人能够投赞成票、能够投不赞成票,也能够弃权。投不赞成票者能够另选别人。

党的任何构造和任何党员不得以任何方法阻碍党员在党内自立利用选举权和被选举权,不得阻遏有选举权和被选举权的人参加,不得自愿选举人推举大概不推举某个人,不得搞非组织活动阻碍推举,不得以任何方法清查选举人的投票意向。

第二十二条 党组织对党员作出处罚决议所根据的究竟质料和处罚决议必需同本人碰头,听取本人阐明状况和辩论。关于党员的辩论及其他党员为其所作的证实和辩解,有关党组织要当真听取、照实记载,并进一步核实,采用其公道定见;不予采用的,要向本人阐明来由。党员脚踏实地的辩论、作证和辩解,该当遭到庇护。

处罚决议该当写明党员享有的申述权以及受理申述的构造等内容并由受处罚党员签订定见。本人对处罚决议有差别定见的,能够提出申述;拒不签订定见大概因其他缘故原由不能签订定见的,党组织要在处罚决议上说明。

第二十三条 关于遭到党纪处罚的党员,党组织要协助其正确认识和改正错误。关于遭到留党察看处罚的党员,留党察看时期确已改正错误的,期满后该当规复其党员权益;对峙毛病不改大概又发明其他应受党纪处罚的毛病的,该当解雇其党籍。

第二十四条 党组织要当真处置党员的申述。关于党员的申述,有关党组织要根据划定停止复议、复查,不得扣压。下级党组织以为须要时,能够间接大概指定有关党组织停止复议、复查。

经复议、复查大概检查决议,关于局部大概部门改正的案件,从头作出的决议该当在一定范围内颁布发表。关于处置准确而本人拒不承受的,赐与攻讦教诲;关于无合理来由重复申述的,有关党组织该当正式告诉本人不再受理并在恰当范围内颁布发表。

党员关于党组织赐与其他党员的处罚、审定、检查结论大概其他处置提出的定见,有关党组织应当真研讨处置。

第二十五条 党组织对涉嫌违纪党员的查抄和处置,必需既坚定又稳重,严格遵守有关规定,依纪依法停止。

成立执纪不对大概错案义务追查制。关于在执纪历程中有违游记为大概其他不对的,该当攻讦改正;情节严峻的,该当追查有关责任者的义务。

第二十六条 党组织关于党员提出的恳求,要实时受理。按照详细成绩,有的要实时处理,有的要说明状况,有的要停止压服教诲。

第二十七条 企业、乡村和街道、社区等党的基层组织应留意保护流动党员的民主权利,保障其一般利用。

第二十八条 关于确有实践艰难的党员,其地点基层党组织大概下级党组织能够赐与恰当协助并鼓舞党员之间展开相助,为党员一般利用权益缔造条件。

第四章 义务追查

第二十九条 党的各级构造该当严格执行党员权益保障方面的目标、政策和党内法例,贯彻落实下级党组织和同级党的代表大会关于党员权益保障方面的决定、决议;明白同级纪委和党委事情部分、直属机构、派出构造以及相当于这一级别的党组(党委)在党员权益保障方面的使命和要求;催促上级党组织和党的领导干部实在实行党员权益保障方面的职责,宣扬党员权益保障方面的目标、政策和党内法例,教诲和指导广阔党员准确利用权益。

第三十条 党的各级纪律检查构造在同级党委和下级纪委指导下,做好党员权益保障事情,受理有关党员权益保障方面的揭发、控诉和申述,查抄和处置进犯党员权益方面的案件,对党的领导干部和上级党组织实行党员权益保障职责的状况停止监视查抄。

第三十一条 党的构造、宣扬等事情部分要根据党章和其他党内法例的划定以及下级党组织的要求,分离本身本能机能和实践事情,抓好党员权益保障事情的落实;研讨处理职责范围内党员权益保障方面的主要成绩,向同级党组织提出贯彻落实党员权益保障方面的定见和步伐,为保障党员权益的一般利用缔造条件、供给服务。

第三十二条 党的各级领导干部应榜样服从和严格执行党员权益保障方面的划定;充实尊敬和体贴党员权益,正视处置和处理党员权益保障方面的实际问题;采纳实在步伐抓好本地区、本部分、本单元党员权益保障事情的落实。

第三十三条 保障党员权益是党的各级构造和各级领导干部的主要职责。关于在保障党员权益方面渎职、溺职的,根据划定追查有关责任者的义务。

第三十四条 对进犯党员权益举动的处置是保障党员权益的主要环节。关于有进犯党员权益举动的党员,其地点党组织大概下级党组织能够采纳责令截至侵权行为、责令赔礼道歉、责令作出查抄、诫勉说话、通报批评等方法赐与处置;情节较重的,根据划定赐与党纪处罚。

关于有进犯党员权益举动的党组织,下级党组织该当对有关责任者停止攻讦教诲;情节严峻的,根据划定追查有关责任者的义务。

本条第一款划定的处置方法能够自力利用,也能够兼并利用大概与党纪处罚兼并利用。

第三十五条 关于因进犯党员权益遭到党纪追查的党员大概在保障党员权益方面渎职、溺职遭到党纪追查的党的领导干部,需求赐与行政处分大概其他纪律处分的,作出大概核准作出处置决议的党组织该当向监察机关大概其他有关构造、构造提出倡议;涉嫌立功的,由司法机关处置。

第五章 附 则

第三十六条 各省、自治区、直辖市党委,能够按照本条例,分离各自事情的实际情况,订定实施细则,并报中央存案。

中央军委能够按照本条例,分离中国人民解放军和中国人民武装警察部队的实际情况,订定实施细则大概补充规定。

第三十七条 本条例由中央纪委商中央组织部注释。

第三十八条 本条例自公布之日起实施。《中国共产党党员权益保障条例(试行)》同时废除。

所属种别: 政策法规

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